關于開展2019年珠海市創新創業團隊和高層次人才創業項目申報工作的通知
發布日期:2019-12-30 來源:珠海市科技創新局

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橫琴新區管委會、各區政府(功能區管委會),市直各單位,各有關單位:

  為貫徹《關于實施“珠海英才計劃”加快集聚新時代創新創業人才的若干措施(試行)》(珠字﹝2018﹞6號),加快珠海創新創業人才集聚,促進現代產業體系建設,根據《珠海市創新創業團隊和高層次人才創業項目管理辦法》(珠科工信〔2018〕1239號),現就2019年珠海市創新創業團隊和高層次人才創業項目申報工作通知如下:

    一、總體思路

  面向新一代信息技術、高端裝備制造、生物醫藥、綠色低碳、新材料、數字經濟、人工智能、海洋經濟等領域,引進和培育一批高水平的創新創業團隊和高層次人才創業項目,打造現代產業體系,推動珠海經濟高質量發展。

  二、申報條件

  (一)創新團隊

  創新團隊是指具備先進的技術水平,符合我市經濟和社會發展需要,預期能為我市帶來重大經濟效益和社會效益,由我市有關單位從市外引進,合作開展科技創新活動的高端科研團隊。

  申報創新團隊應同時具備以下條件:

 ?。?)團隊必須在申報單位承擔具體、明確的創新項目,項目領域符合我市產業發展方向,具有重大創新價值。

 ?。?)由1名團隊帶頭人和不少于2名核心成員組成,且團隊帶頭人和第一、二位核心成員引進后應全職在申報單位工作,其余成員需每年在申報單位工作至少3個月以上。團隊帶頭人應擁有業內公認的領先技術。團隊成員之間已經具備良好的合作基礎,團隊結構合理。創新團隊應為近3年內從市外引進,其中,生物醫藥領域的團隊應為近5年內引進。

 ?。?)創新團隊已經掌握具有自主知識產權的創新成果,技術水平達到國內領先水平以上,申報的項目具有優良的產業化前景(其中,“生物醫藥”申報團隊研究品種須已獲得國家食品藥品監督管理總局臨床試驗批件,其它領域項目須有第三方檢測報告)。

 ?。?)申報單位必須是在珠海市依法注冊、具有獨立法人資格的企業,或經省、市科技行政主管部門認定的以企業化方式管理和運營的新型研發機構。

 ?。?)申報單位能為團隊項目實施提供良好的基礎條件和保障能力。申報單位上一年度主營業務收入不少于1000萬元或研發費用總額達到500萬元以上(其中,新型研發機構研發費用總額達到300萬元以上);自籌資金與市財政資助資金比例原則上不低于1:1。

 ?。?)申報單位與團隊帶頭人和核心成員簽訂的勞動合同周期應能夠覆蓋項目合同執行周期,一般在3年以上。雙方尚無勞動合同關系的,應在申報時提交意向性協議,并承諾團隊入選后簽訂正式合同并到崗。

  (二)創業團隊

  創業團隊是指具備先進的技術水平,符合我市經濟和社會發展需要,預期能為我市帶來較大經濟效益和社會效益,不依托我市現有企業,以自有技術、項目,自籌資金創辦企業的高端科研團隊。

  申報創業團隊應同時具備以下條件:

 ?。?)由1名團隊帶頭人和不少于2名核心成員組成,且團隊帶頭人和第一、二位核心成員應全職在申報單位工作,其余成員需每年在申報單位工作至少3個月以上。團隊有穩定合作基礎,結構合理,分工明確,團隊成員應該具備豐富的創業經驗、企業管理經驗,具有較強的科研開發及成果轉化能力。

 ?。?)團隊創業項目擁有自主知識產權或掌握核心技術,產品已經處于中試或產業化階段,技術水平達到國內領先水平以上。(其中,“生物醫藥”申報團隊研究品種須已獲得國家食品藥品監督管理總局臨床試驗批件,其它領域項目須有第三方檢測報告)。

 ?。?)團隊已在珠海依法注冊成立具有獨立法人資格的企業,或經省、市科技行政主管部門認定的以企業化方式管理和運營的新型研發機構,成立時間5年以內,且團隊帶頭人為申報單位實際控制人(法定代表人或最大股東)或團隊為申報單位控股股東。

 ?。?)申報單位能為團隊項目實施提供良好的基礎條件和保障能力。申報單位擬申請財政資助1000萬元以下的,實繳資本不低于300萬元;申請財政資助1000萬元(含)以上的,實繳資本不低于500萬元。

  (三)高層次人才創業項目

  高層次人才創業項目是指市高層次人才所創辦的企業實施的創業項目,企業具備良好的技術研發基礎,項目具備先進的技術水平、良好的市場前景。

  高層次人才創業項目應同時具備下列條件:

 ?。?)申報人應為珠海市高層次人才。

 ?。?)申報人已在珠海依法注冊成立具有獨立法人資格的企業,為企業的法定代表人和最大股東,且未在國內其他單位擔任實質性職務工作(市高層次人才本人創辦企業除外)。

 ?。?)創業項目擁有自主知識產權或掌握核心技術,技術水平達到國內先進水平以上,具有良好的產業化前景(其中,“生物醫藥”申報團隊研究品種須已獲得國家食品藥品監督管理總局臨床試驗批件,其它領域項目須有第三方檢測報告)。

 ?。?)申報單位成立時間5年以內,實繳資本不少于50萬元。

  以上時間計算截止點均為2019年12月31日。

  三、支持措施

  1.創新創業團隊項目資金支持

  團隊項目資金采取無償資助的方式,按國際頂尖、國際先進、國內領先三個層次對入選的創新創業團隊予以無償資助,最高資助額度1億元。

  2.高層次人才創業項目資金支持

  高層次人才創業項目可獲市人才專項資金無償資助,最高資助額度200萬元。

  3.資金撥付方式

  資金分兩期撥付,簽訂合同后撥付60%,通過中期考核后撥付40%。

   四、申報方式

  申報單位申報前請認真閱讀《關于實施“珠海英才計劃”加快集聚新時代創新創業人才的若干措施(試行)》(珠字﹝2018﹞6號)、《珠海市創新創業團隊和高層次人才創業項目管理辦法》(珠科工信〔2018〕1239號)等政策文件,更好地掌握政策要求,便于申報工作的開展。

  1.申報主體

  創新團隊由申報單位負責推薦和申報,并負責建設工作平臺、安排崗位職務、落實配套政策等具體工作。創業團隊以創辦的企業或研發機構為主體直接申報。高層次人才創業項目由高層次人才創辦的企業為主體直接申報。

  每個申報單位可添加1個協作單位,協作單位應依法注冊成立、具有獨立法人資格。申報單位應與協作單位簽訂合作協議,明確企業與協作單位分工合作情況、經費投入與使用情況、為團隊提供的支撐配套情況等事項,并在系統中提交《申報單位與協作單位引進團隊分工合作協議》作為附件。

  2.用戶注冊

  已注冊系統用戶的單位繼續使用原有賬號進行申報和管理;未注冊的單位應先注冊,獲得申報單位管理員賬號,再開設申報人賬號,并使用申報人賬號登錄系統填報申請資料。

   3.資料填報和提交

  采取網絡在線申報方式,申報人登錄珠海市財政資金申報和管理平臺(//ywgl.zhcz.gov.cn/)選擇“珠海市創新創業團隊和高層次人才創業項目”,在線填報相應的申報書,上傳有關附件材料,并按系統要求由單位管理員在線審核后提交到所屬區科技行政主管部門。

  五、申報材料

  申報材料應按照有關填寫說明認真填寫,申報單位應認真審核,確保信息真實、完整。申報材料一般包括三個部分:一是相應項目的申報書,二是項目計劃書,三是證明材料及團隊或高層次人才項目有關附件(請提供有客觀公信力的第三方證明材料,簡化申報單位的自證材料)。

  通過市科技行政主管部門在線審核的團隊,請在珠海市財政資金申報和管理平臺中打印生成相應的申報書,簽字蓋章并按申報指南要求裝訂成冊。紙質申報材料一式一份,刻錄光盤一式一份。

  六、申報時間

  本次創新創業團隊和高層次人才創業項目網上申報受理自2020年1月13日9:00開始,申報單位網上提交資料到所屬區科技行政主管部門截止時間為2020年2月14日17:30,逾期不能網上提交。

  各區科技行政主管部門審核提交到市科技行政主管部門截止時間為2020年2月21日17:30。

  市科技行政主管部門審核截止時間為2020年3月6日17:30。

  經市科技行政主管部門形式審查通過的,申報單位提交紙質材料截止時間為2020年3月13日17:30,逾期不再受理。

  提醒:各申報單位請按申報時間要求,抓緊時間盡早填報,建議不要集中在申報截止即系統關閉當天提交《申報書》及申報附件,以免導致網絡堵塞,影響申報材料的及時提交。

  申報單位在申報期間,請隨時關注系統“工作進度”欄,及時查看申報所處進度,第一時間掌握項目審查結果。

       七、注意事項

 ?。ㄒ唬└魃甌ǖノ揮凸燮攔勞哦映稍鋇轎皇奔?,合理組建團隊,并科學合理填寫項目預算總額和預期成果目標。入選后,團隊成員到位時間、企業自籌資金和預期成果目標都將作為合同簽訂、中期考核和結題驗收重要內容。

  團隊或高層次人才創業項目入選后,原則上不得減少或更換團隊成員,不得調整項目內容,不得調減項目目標,否則視為自動放棄資助。

 ?。ǘ┮丫胙∈ 爸榻瞬偶蘋鋇拇蔥麓匆低哦硬壞彌馗瓷甌?。已獲得過市級財政資金資助的團隊項目和高層次人才創業項目,不得重復申報。

 ?。ㄈ┥甌ǘ韻蟠嬖諞韻慮樾沃壞?,不予受理:

  1.申報單位或申報人存在嚴重違背科研誠信和科研倫理行為的;

  2.申報項目為已經進入法律程序的知識產權訴訟項目的;

  3.申報單位或團隊成員被列入我市聯合懲戒名單、且在懲戒有效期內的;

  4.申報單位和團隊成員承擔省、市重大科技項目或人才工程被動終止、結題驗收不合格情況的;

  5.申報人(含團隊成員)依托多個團隊申報,或同時申報市創新團隊、市創業團隊或市高層次人才項目的;

  6.同一申報單位存在獲同級同類性質資金資助,且未完成考核驗收的同期項目數量超過2個情形的(市級重大研發機構除外);

  7.同一項目及申報人(包括團隊帶頭人和第一、二位核心成員、市高層次人才)近兩年連續兩次申報未入選的;

  8.有其他不適宜資助情形的。

 ?。ㄋ模┚郎筧胙〉?,申報人(包括團隊帶頭人和第一、二位核心成員、市高層次人才)在合同執行期間不得在國內其他單位擔任實質性工作(包括但不限于擔任省外企業董事長、執行董事、總經理、總監、總工等實際任職。學術兼職、兼職顧問除外,市高層次人才本人創辦企業除外);如已擔任實際任職的,簽訂合同時需提交與相關單位解約證明或工商變更登記證明。

  八、受理窗口和聯系方式

  珠海市創新創業團隊和高層次人才創業項目申報受理窗口設在市生產力促進中心(地址:香洲區新光里三街23號1棟市生產力促進中心A102室)

  聯系電話:2155021,2155022

  網上申報技術咨詢電話:400-161-6289


       附件1:《珠海市創新創業團隊和高層次人才創業項目管理辦法》(珠科工信〔2018〕1239號)(正文).doc

       附件2:珠海市創新創業團隊和高層次人才創業項目申報指南(2019年).doc

                


珠海市科技創新局

2019年12月30日

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